近日，陇西县第十七届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了2018年人大常委会工作要点，按照要点安排，2018年县人大常委会将进一步增强监督实效，健全程序制度，改进代表工作，强化自身建设，坚持围绕全县工作大局开展工作，充分发挥人大职能作用。

县人大常委会工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，切实履行宪法法律赋予的监督、决定、任免职责，充分发挥地方国家权力机关职能作用，为如期实现整体脱贫，全面建成小康社会作出积极努力。

坚持党的领导，始终保持政治定力

坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，是做好人大工作的根本保证和关键所在。县人大常委会将把全面系统深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系人大工作实际，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动，积极引导全县人大工作者和县、乡两级人大代表深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，旗帜鲜明地维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，认真贯彻落实中央和省市县委各项重大决策部署，把坚定坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，适时建议召开县委人大工作联席会议。加强和改进县人大常委会党组工作，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持和完善请示报告制度，更好坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

围绕中心大局，切实增强履职实效

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。把正确监督、有效监督作为开展监督工作的基本遵循，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，聚焦推进脱贫攻坚、促进县域经济发展、解决群众普遍关切的问题，找准监督工作的着力点，完善监督工作方式方法，通过听取审议专项工作报告和开展执法检查，综合运用视察调研、专题询问、工作评议等监督手段，依法开展法律监督和工作监督。年内，将围绕精准脱贫“两不愁、三保障”和县域经济发展，在组织人大代表开展视察调研的基础上，听取和审议县人民政府关于住房安全保障实施、产业培育发展、学校布局调整、城乡公共文化服务保障和“一区四园”建设发展情况专项工作报告，听取和审议县人民政府关于“十三五”规划实施情况中期评估和上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行及审计工作的专项报告，并对精准扶贫住房安全保障实施、学校布局调整、城乡公共文化服务保障工作开展专题询问和专项工作评议。同时，计划开展《老年人权益保障法》《预算法》《禁毒法》等法律法规的执法检查。

紧扣大事要事，讨论决定重大事项

根据健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见要求，县人大常委会将进一步完善重大事项决定制度机制，修订讨论决定重大事项办法，落实重大事项年度清单制度，适时就历史文化名城保护、学校布局调整等专项规划作出决议决定，保障全县重大决策部署和重点工作有效落实。在二、三季度适时听取和审议县人民政府关于2018年预算调整草案、2017年决算草案的报告，依法审查批准县级财政预算决算。

严格规范程序，依法进行人事任免

把坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一起来，严格规范程序，审议表决人事任免事项，依法组织实施选举事项。按照相关法律规定，适时修订县人大常委会人事任免办法和任前法律知识考试办法。认真组织开展宪法宣誓，增强地方国家机关工作人员忠于宪法、接受监督、履行承诺、担当使命的政治责任感。

强化服务保障，充分发挥代表作用

人大代表是人大工作的力量源泉、智慧源泉、活力源泉。县人大常委会将进一步拓宽代表工作思路，主动加强与代表的联系，全力支持和保障代表依法履职，有序安排代表参加常委会组织的视察调研、执法检查、工作评议等活动，完善向代表通报工作情况和征求意见工作机制。进一步提升代表活动质量，丰富代表小组活动内容，突出党的十九大精神和代表履职知识，采取专题辅导和赴外培训等形式，加大培训力度，增强培训实效。加强代表思想政治作风建设，健全代表履职监督机制，强化代表履职活动管理，切实规范代表履职行为，建立代表履职档案和考核制度，开展“四争当、四个一”（争当政策的“宣传员”，开展一次十九大精神宣讲；争当工作的“监督员”，参与一次视察检查；争当发展的“助推员”，提出一条意见建议；争当群众的“办事员”，帮办一件实事好事）为主要内容的代表履职主题实践活动，激励代表广泛收集民意，积极为民代言，帮办实事好事。严格落实主任会议成员现场视察督办和工作机构对口联系督办建议制度，改进督办方式，结合视察活动适时开展代表约见地方国家机关工作人员活动，落实重点承办部门代表建议办理情况审议测评制度，努力提高建议办成率和代表满意率。适时组织召开全县乡镇人大工作会议，督促指导各乡镇人大制定年度代表活动计划，用好用活“家”“室”平台，创新代表活动形式载体，组织开展执法检查、视察调研、接待选民等活动。

着眼务实创新，更加注重自身建设

打铁必须自身硬。县人大常委会将严格落实新时代全面从严治党要求，按照中央和省市县委部署，把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩。全面落实从严治党主体责任，深化纪律作风和党风廉政建设，持之以恒推进中央八项规定实施细则和省市县委相关规定严格落实。严格党内政治生活和组织生活各项制度执行，加强常委会机关制度建设，优化党员活动平台载体，推动党内生活规范化、常态化。重视发挥各专门委员会职能作用，加强对专门委员会和常委会工作机构的领导，强化协调配合，形成工作合力。依托全国人大培训基地，适时举办全县人大干部培训班，切实加强素质能力建设。定期举办机关职工文体比赛活动，增强机关生机和活力。办好人大门户网站，加强县乡通讯员队伍建设，建立县人大常委会微信公众号，统筹加强人大宣传工作和信息化建设，抓好人大工作主题宣传和深度报道，为新时代县乡人大工作营造良好环境。（杨志涯）